2026年4月21日，国务院正式印发《关于推进服务业扩能提质的意见》（国发〔2026〕7号），明确提出到2030年服务业总规模迈上100万亿元台阶。这一顶层文件以专节形式系统部署生活性服务业扩能提质路径，医疗健康、养老、托育等领域被列为重点任务，从扩能和提质两个维度同步发力，释放出国家层面推动医疗健康服务业高质量发展的强烈信号。对长三角医院联盟而言，准确把握政策内涵、主动对接政策方向，是抢抓战略窗口期的关键所在。

4月17日，国家卫健委召开新闻发布会，上海专场，主题是"三医联动"。上海市政府副秘书长章雄、上海市卫健委主任闻大翔等出席，系统介绍了上海推进医疗、医保、医药协同发展和治理的整体进展。这不是一场走过场的政策宣贯。会上披露了大量具体数据和操作细节：次均费用降了多少、平台汇聚了多少条数据、嘉定区怎么做的联合病房——这些都是可参照、可复制的实操经验。上海七年探索走过的路，对长三角医院联盟各成员单位所在地区的医改推进，有直接的参照价值。这正是我们整理这篇文章的初衷：不是为了表扬上海，而是把有操作价值的经验提炼出来，供联盟各地区对照参考。

【作者】 朱春临，市发展改革研究院宣编部副主任 曹永琴，上海社会科学院应用经济研究所副研究员

截至3月底，长三角三省一市（江苏、浙江、安徽、上海）全部发布“十五五”规划《纲要》全文，在全国三大城市群中率先实现“全员就位”。长三角为何能快一步？4份规划背后藏着哪些协同规划？“十五五”时期，长三角一体化还有哪些“硬骨头”要啃？

近年来，长三角医疗协同发展按下了“快进键”。国家区域医疗中心密集落地，头部医院“跨省布局”蔚然成风，如瑞金医院金山院区、邵逸夫医院阿拉尔医院、浙大妇院吉林医院等。一个覆盖三省一市、连接南北的医疗健康新生态正在加速成形。这一生态的核心特征，正在从“资源联动”向“机制共生”跃迁。